各党支部、各科室：

为了认真贯彻卫生部和省卫生厅“加强卫生行风建设，促进城镇医药卫生体制改革”电视电话会议精神，结合全市卫生行风整顿要求，制订我院“加强行风建设，促进卫生改革”活动的实施意见，请认真组织学习并贯彻落实。

一、重要意义

医疗卫生系统作为一个特殊行业，其行风建设关系到人民群众健康和生命，关系到社会主义市场经济体制的建立，关系到卫生改革与发展的前景，也关系到医院建设的兴衰，是一项长期、复杂、艰巨而严肃的政治任务。要切实提高对卫生行风建设重要性、紧迫性的认识，认真贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，把广大人民群众的利益放在首位，要靠教育、靠制度、靠改革来坚持不懈地抓好行风建设，开创医院改革与发展的新局面。

全院职工要高度重视卫生行业作风建设工作，要把这项工作与贯彻落实“三个代表”的重要思想及中央思想政治工作会议精神结合起来，与贯彻落实中央《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》及有关配套文件结合起来，与纠正医药购销中不正之风工作结合起来，与我市“新世纪医疗服务质量大行动”结合起来，抓好教育整改和建章立制，进一步促进医疗质量的提高和行业作风的改善。

二、基本思路和要求

按照卫生部《关于加强卫生行业作风建设，促进城镇医药卫生体制改革的通知》精神，坚持教育为本，提高和加强全员行业作风建设的思想认识。在全院职工中强化救死扶伤和全心全意为人民服务的宗旨教育，培养职业荣誉感。理直气壮地进行马克思主义世界观、人生观、价值观教育，增强广大职工抵制拜金主义、自由主义、个人主义、享乐主义的免疫力。要加强职业纪律和法制教育，认真组织学习有关法律法规及卫生系统关于诊疗规范和纠正行业不正之风的一系列规定等重要文件和书目，坚持“两手抓，两手都要硬”。在巩固我院已取得的行风建设成果基础上，重点抓制度的落实和缺陷的整改。

三、具体内容和措施

1、加强思想政治教育和职业道德教育。结合“三个代表”的重要思想与中央思想政治工作会议精神，把广大职工的思想统一到中央加快卫生改革的精神上来；坚持“医疗质量第一、社会效益第一、病人利益第一”的办院宗旨，使广大医务人员不断增强服务意识，改善服务态度，全面提高医疗技术水平和服务质量。通过各种途径形式的职业道德专项教育，针对性地强化职业道德观。

2、加强纪律和法制教育。组织广大医务人员认真学习《执业医师法》、《反不正当竞争法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，以及卫生部《关于在医疗活动中严禁临床促销费开单费等回扣行为的通知》等规定，增强法制观念和纪律观念。结合我院实际，进一步落实《医疗活动中经济行为的纪律规定》，严肃执业纪律和规范。

3、抓好正反典型教育，明确职责，建立强有力的督查制度。大力弘扬人道主义精神，大张旗鼓地塑造医风高尚、技术精湛的“名医、名院”形象，倡导文明行医，优质服务，树行业新风，不断提高医疗服务质量。对职业道德败坏、顶风违纪的工作人员坚决予以查处直至解聘。

4、坚持纠建并举，标本同治，与医疗服务工作紧密结合，认真开展自查自纠。重点包括：医院的各项管理制度，尤其是医疗技术规范、质量监控管理制度、职业道德规范是否落实到位；在医疗临床工作中是否做到合理检查、合理用药、合理治疗，是否存在大处方、滥检查、乱收费、开单提成；药品采购行为是否规范，是否严格执行国家药品价格政策，有否收药品回扣和“红包”、接受厂商赞助旅游等不良行为和群众反应强烈的其它问题。同时，改善服务态度，提高服务质量，严格首诊和首次接待负责制，纠正和防范医疗服务过程中的冷、硬、推、拖和吃、拿、卡、要现象。对发现的问题及时整顿，及时汇报，及时处理。

5、牢固树立安全医疗观念，健全落实医疗制度，改善医疗工作流程，继续提供各种形式的便民服务措施，方便患者就医，力求服务规范化、制度化，使社会满意，让群众放心。

6、院工会、团委要认真组织各种积极向上的文娱体育活动，丰富职工的业余生活，陶冶思想情操。

7、明确职责，建立强有力的监督机制。各职能部门对以往的规章制度要进行一次清理，适用的要坚持执行，不健全的要完善。要做到奖惩分明，把医德医风考评同工资、奖金、职级等挂钩，实行行风一票否决制。

四、专项整顿机构

成立行风建设专项整建小组，党委书记徐向东任组长，成员以原医院精神文明建设小组成员组成，常务办事机构设在党办。



                                   二000年九月十一日